P25 合规性评估计划 (P25 CAP) 是一项面向设备制造商的自愿性计划。该计划由美国国土安全部科学技术局下属的互操作性和兼容性办公室 (OIC) 运营。P25CAP 与 P25 标准流程合作，制定了合规性评估公告 (CAB) 文件，其中明确了证明 P25 设备符合特定 P25 标准所需的具体流程和测试。

制造商若希望将其产品列入国土安全部批准的设备清单（该清单规定了有资格获得联邦拨款资助购买的设备），需将其产品提交至国土安全部认可的测试实验室进行“P25CAP 测试”。

完成此测试流程后，制造商需向 DHS-S&T 的 P25CAP 项目办公室提交其供应商合规声明 (SDOC) 和测试总结报告 (STR)。这些文件会显示产品已通过（或不支持）的具体测试。

审核通过后，这些文件将列在 DHS-S&T 的“已批准（符合资助条件）设备”页面上
https://www.dhs.gov/science-and-technology/approved-grant-eligible-equipment
请注意，此列表中的设备仅针对 CAB 文件中列出的特定测试进行了测试。您可以通过以下方式索取这些 CAB 文件：[email protected].

P25 CAP 测试结果发布在 DHS P25 网站的已批准（符合补助金条件）设备清单上。
将有关具体房源或其他信息的任何问题发送至 [email protected].

DHS、NIST、TIA 或 PTIG 成员公司在描述 CAP 测试时未使用“已认证”一词。更恰当的说法应该是：“在 DHS OIC P25 CAP 网站上发布 SDoC 和 STR 意味着，所引用产品的合规性已通过 P25 CAP 概要测试报告 (STR) 中列出的特定特性、功能和服务的测试评估，并由 P25 CAP 认可的 P25 测试实验室验证，且经 DHS OIC 批准发布在 DHS OIC P25 CAP 网站上。”
https://www.dhs.gov/science-and-technology/p25-cap

如果 SDOC 和 STR 文件未发布在 DHS 网站上，则表示尚未获得 DHS OIC 的批准。

一般来说，“项目 25（P25）合规性”通常解释为：“遵守 P25 标准”。
P25 标准由 80 多份文档组成，涵盖多个接口、多项服务以及与每个接口或服务相关的多项功能。因此，关于是否符合“P25 标准”的问题或声明过于模糊，无法满足提问者或发表声明者通常期望的理解。
关于任何合规级别的问题或陈述，在特定接口、特定服务或特定功能（已发布的 P25 标准文档涵盖）的上下文中，或在特定标准文档的上下文中表达更有效。例如，“我的设备符合 P25 标准”这句话很难正确理解，因为它没有明确指出任何 P25 标准接口、服务、文档或功能集。
更好的说法应该是这样的：“我的收音机符合 P25 FDMA 空中接口、集群服务和群组语音呼叫功能。”

P4 合规性的 25 个级别：

符合 P25 用户需求声明 (SPUN) 文档的规范
此级别的合规声明意味着 SPUN 涵盖的功能已经实现。

符合已发布的 P25 标准文件
此级别的合规声明意味着功能已根据 P25 标准文档或文档实现。

符合已发布的 P25 标准测试文档
此级别的合规声明意味着功能已根据 P25 标准文档实现，并且已通过与该功能相关的 P25 标准测试。

国土安全部 OIC 合规性评估计划 (CAP) 背景下的合规性
国土安全部 OIC 合规性评估计划会识别可能包含在 P25 标准套件中或可能不包含在 P25 标准套件中的设备测试。当 CAP 测试使用 P25 标准套件中包含的测试时，此级别的合规性声明意味着测试功能已按照 P25 标准文档（或多个文档）实施，并且该功能已通过其相关的 PXNUMX 标准测试（包含在 CAP 合规性评估公告 (CAB) 中），测试是在 CAP 认可的实验室中进行的，测试结果已在 CAP 批准的文件中报告。

P25 测试标准通常由相应的 TIA TR8 委员会制定，同时相关的 P25 标准也由 TIA 小组委员会制定。这些测试标准与 TIA 小组委员会的其他文件（例如消息和程序）一起制定。
P25测试文件确保在特定条件和特定配置下，不同制造商制造的设备将按照已发布的标准规定运行。

已发布的测试文档有 3 种类型：
• 性能测试 - 这些测试确保接口实现的各个方面
可互操作并满足各种监管要求。
• 互操作性测试 - 这些测试确保标准的各种实施
接口、服务和功能为用户提供标准所期望的功能。
• 一致性测试 - 这些测试确保标准接口、服务和功能的实现通过遵守标准规定的消息、消息内容和消息交换来提供预期的功能。P25 CAP 测试要求在测试要求部分中定义，网址为
https://www.dhs.gov/science-and-technology/bulletins，它定义了被测设备类型所需的测试，例如性能、一致性和互操作性。

RCATS 是电信系统公告 (TSB)，即电信系统公告 (TSB)，因此是建议而非标准。下文介绍了 RCATS（推荐合规性评估测试）的创建过程。RCAT 由相关电信行业协会 (TIA) 标准的制定者在行业领导下，并咨询用户机构代表起草。

• 项目 25 指导委员会采用 TIA RCAT TSB 作为 P25 标准套件的一部分。
• TIA 发布并维护 P25 RCAT TSB。
• P25 指导委员会将 P25 RCAT TSB 转发给国土安全部合规评估计划 (CAP) 咨询小组 (AP)，以便在合规评估公告 (CAB) 创建或修改期间进行审议。

合规性评估公告 (CAB) 是 P25 CAP 测试实验室用于测试的官方文件。CAB 由 DHS OIC 发布。

了解并记录您拥有的设备版本。检查设备当前的 CAP 文档，确定其是否涵盖您的设备版本以及测试所针对的 CAB 版本。

可靠的通信互操作性，适用于日常运营和应急管理
• 通过共享节省成本并扩大地理覆盖范围
• 拥有超过 3300 个 P25 系统的大型安装基础，用于互助和事件管理
• 美国政府认可的 NIST FIPs 197 安全性，适用于所有 P25 安全服务上的 AES 加密
• 全面的安全性：AES 语音和数据、身份验证、链路层加密、密钥管理
• 灵活/可扩展的 P25 架构和适用于城市、郊区和农村的频段，VHF/UHF/700/800/900MHz
• 来自 40 多家产品和服务供应商的采购竞争

您可以通过以下链接了解项目 25 的额外优势和价值主张：
https://www.project25.org/index.php/why-choose-p25

PTIG 已发布多份白皮书，探讨 P25 的优势，其中包括：
• P25 的优势
• P25 是公共安全级别吗？
• P25 共享等于节省成本
• 重温火场上的 P25 的好时机

您可以使用以下 PTIG 网站上的目录链接访问这些白皮书：
https://www.project25.org/index.php/documents/p25-whitepapers?view=frontlist&catid[0]=1001

是的，原因有很多。
公共安全级 (PSG) 设备、系统或网络是指能够为设备操作员和用户提供所需的通信能力的设备、系统或网络，其可用性和可靠性超过商业通信设备、系统和网络通常提供的可用性和可靠性。
P25 标准专为不同市场所需的关键任务操作而设计，例如公共安全（执法、消防、EMS、州/地方/联邦/部落和军队）、公用事业、交通运输和其他商业/工业部门。

P25 标准是根据公共安全部门的意见制定的。P25 市场拥有多家供应商，提供专为公共安全客户关键任务操作而设计的 P25 设备。P25 系统被包括公共安全部门在内的各类客户广泛使用。
目前部署和运行的 33 + Project 25 系统可归类为“公共安全级”，因为它们遵守公共安全驱动的 P25 标准套件，并且基础设施、设施、通信中心和站点采用弹性和冗余架构
今日营业。
有关 Project 25 作为公共安全级技术的更多详细信息，可在以下 PTIG 网站目录中找到白皮书“Project 25 是否属于公共安全级？”的链接：
https://www.project25.org/index.php/documents/p25-whitepapers?view=frontlist&catid[0]=10016

在火场上使用 P25 任务关键型无线电设备的好处包括：

• 为 P25 第二阶段开发的双速率声码器提升了背景噪声抑制性能。除了声码器改进之外，制造商还在其无线电产品中加入了背景噪声降低算法。P2 设备可将背景噪声降低高达 25 dB。
• 音调信令 – P25 声码器支持 DTMF、Knox 和单音以及双音顺序信令。
• 覆盖范围更广 – 事实证明，P25 FDMA 技术比模拟技术能够提供更好的覆盖范围。
• 与模拟相比，信号增强——通话方识别、群组呼叫、单位间呼叫、所有呼叫、紧急警报、紧急呼叫、呼叫警报、无线电检查、无线电单元监控等。
• 制造商已经开发出 P25 寻呼机、P25 消防站警报和警报器控制器，并在 P25 便携式无线电产品中添加了集成 GPS 接收器以提供位置信息。
• P25 提供与现场其他急救人员和机构可互操作的服务。

购买已通过 P25 合规性评估计划 (CAP) 评估和批准的 P25 设备是确保 P25 设备可互操作的最佳方式。已获批准并符合拨款条件的 P25 设备清单可在国土安全部 (DHS) 网站上查阅。
然而，互操作通信的范围远不止 P25 设备。SAFECOM 互操作性连续体旨在协助应急响应机构和政策制定者规划和实施数据和语音通信的互操作性解决方案。该工具确定了实现完善的互操作性解决方案必须解决的五个关键成功要素：治理、标准操作规程 (SOP)/标准操作指南 (SOG) 和现场操作指南 (FOG)、技术、培训和演习，以及互操作通信的使用。各辖区可以使用互操作性连续体来跟踪加强互操作通信的进展。
有关五个要素的更多详细信息，请参阅 SAFECOM 互操作性连续体手册： https://www.cisa.gov/resources-tools/resources/interoperability-continuum

互操作性最佳实践：
明确您的需求。熟悉满足您需求的标准产品。明确您所需的功能和用户界面。联系供应商，通过测试验证互操作性，然后购买。

注意：有时，供应商实现的功能符合 P25 标准，但对用户而言并不完全相同。P25 实现的外观和感觉，即设备的人体工程学和用户体验，并非由标准定义。因此，虽然 P25 特性/功能可能工作方式相同，但不同制造商的设备用户界面和体验会有所不同。有一些常见的元素通常会实现（例如，在 SU 中使用频道选择旋钮或 PTT 按钮），但这些并非标准严格要求的。

许多制造商提供支持 P25 Phase 1、P25 Phase 2 和模拟信道的多频段、多模式用户单元。此外，还有许多互操作性产品和控制台，可在传统中继和 P25 中继之间提供硬跳线和软跳线。其他网络供应商也支持从传统用户组到中继用户组的映射，无需跳线。您可以通过 PTIG P25 产品和服务矩阵上的链接找到所有解决方案。矩阵链接如下。
https://www.project25.org/index.php/products/p25-supplier-matrix

您所在地区 P25 网络的系统运营商是新用户接入的关键。大多数运营商都有标准的政策和流程来实现这一点。请致电他们，了解可能影响您接入的因素：无线电编程政策、系统使用的频段、系统是 P25 第一阶段还是第二阶段系统，以及系统集群软件的版本。许多系统已经测试并批准了来自多个供应商的特定 P1 用户单元在其系统上运行。此列表应该可用。有些系统允许使用部分（而非所有）品牌/型号的 P25 无线电设备。大多数 P2 系统运营商要求在其系统上进行测试才能获得运营批准。

您的组织应首先了解用户需求，并确定在运营和商业层面上均符合组织最佳利益的选项。如果您的组织需要此流程方面的帮助，我们可以为您提供多位拥有丰富 Project 25 经验的顾问。许多制造商都提供互操作性产品、网桥和补丁。
其他网络供应商也支持从传统用户组到中继用户组的映射，无需修补。
您可以通过 PTIG P25 产品和服务矩阵中的链接找到所有解决方案。矩阵链接如下：
https://www.project25.org/index.php/products/p25-supplier-matrix

联系 PTIG 主管，他会向相关供应商询问可能的解决方案。mailto:[email protected].
美国每个州都有指定的“州级互操作性协调员”（SWIC）。他们可以为您所在州的互操作性问题提供潜在解决方案。您可以通过以下链接获取协调员名单。
https://www.cisa.gov/safecom/ncswic-membership 拥有丰富 Project 25 经验的多位顾问可为您提供帮助。

从用户的角度来看，“自动漫游”是指无线电设备能够在无需用户干预（通常甚至无需用户知情）的情况下，从一个射频站点或系统覆盖范围移动到另一个射频站点或系统的能力。用户的无线电设备能够自动感知覆盖范围何时下降，自动搜索更好的覆盖范围，然后自动切换并注册到新射频站点的控制信道。
另一方面，从用户的角度来看，“手动漫游”需要用户通过无线电控制方法（例如菜单、选择器等）物理选择新站点或系统。然后，无线电会调谐到新选择的站点频率，并尝试在新射频站点的控制信道上注册。
漫游无线电和基础设施的身份管理编程是成功实现可靠漫游的关键。P25 漫游和身份管理白皮书可访问：
https://www.project25.org/index.php/documents/p25-whitepapers?view=frontlist&catid[0]=10016

在已知事件发生之前以及持续进行中，与邻近机构合作，比较系统设置和编程参数。针对各种场景进行测试，以确保互操作性。标准、测试、硬件、固件、功能和服务的变化可能会影响您的互操作性。

CAP 文件会说明哪些新功能和软件版本已通过制造商之间的互操作性测试。强烈建议您与邻近的司法管辖区和制造商保持良好的沟通。请咨询您的顾问或 P25 设备制造商，获取最新文档，确保您的设备已更新到最新软件，并了解他们如何确保新产品符合标准，以及他们如何确保旧设备保持最新状态。

检查您感兴趣的功能或接口是否包含在已发布的标准中。检查您感兴趣的制造商是否已根据已发布的标准实现了这些功能或接口。检查您感兴趣的制造商是否已测试您所需的功能和接口。

这最终取决于系统运营商，但一般来说，无线电设备必须在系统使用的频段内工作。此外，应将用户单元提供的功能与系统所需的功能进行比较。当提供的功能与所需功能匹配时，建议向特定制造商索取互操作性测试数据。项目 25 第 1 阶段 FDMA 和第 2 阶段 TDMA 用户兼容性和互操作性，可利用 DHS 网站上的 CAP 测试数据来确认不同供应商和不同软件版本级别的兼容性和互操作性。 https://www.dhs.gov/science-and-technology/p25-cap
联系潜在供应商以确认他们与其他 P25 产品和系统互操作性的立场。
当对讲机被编程为提供通用的信道/通话组名称和区域架构时，互操作性和共享性会达到最佳效果。启用的功能应尽可能保持一致；无需向所有用户组提供所有功能。

PTIG 成员已确认目前已部署超过 3300 套（常规和集群）P25 系统，还有更多系统正在规划中。许多系统已获准在其系统上使用多家供应商的 P25 用户单元。阿拉斯加州、怀俄明州、密歇根州、康涅狄格州、宾夕法尼亚州、新泽西州
墨西哥、俄亥俄州、达拉斯/沃斯堡、威奇托市和宾夕法尼亚州兰开斯特县只是使用多个供应商用户单元的系统的几个例子。

项目 25 用户单元通常包括与模拟操作的向后兼容性。
如果您的系统与 P25 系统位于同一频段，您可以选择单频段无线电。P25 多频段无线电和多模式无线电可用于不同频段系统之间的互操作（例如，700/800 MHz 集群到 VHF 136-174 MHz 常规）。
此外，互操作性产品可以在传统模拟和 P25 中继之间创建硬补丁。其他网络供应商也支持从传统用户组到中继用户的映射，无需补丁。请参阅 PTIG WEB project25.org 产品标签页：
https://www.project25.org/index.php/products/p25-supplier-matrix 提供全方位的解决方案。

P25 通用空中接口 (CAI) 支持不同制造商的 RFSS 与用户单元 (SU) 之间的互操作性。此外，目前已部署的 P25 系统已提供丰富的 P25 用户选择。当然，每个系统上可用的具体用户取决于运营商的政策。
目前，许多机构都在使用基于开放 P25 标准的多家供应商的产品。目前有 15 家基础设施供应商和 14 家用户单元供应商正在构建 Project 25 设备。如果您只能购买一个品牌，这可能是因为您的系统运营商基于维护多个品牌设备的经济性而制定的政策。或者，您的系统中可能存在制造商特定的特性或功能，而这些特性或功能仅由一家供应商提供，并且不在 Project 25 标准套件的涵盖范围内。

是的。例如，达拉斯/沃斯堡的 7 MHz“覆盖”网络采用了多个供应商的子系统，并通过 P25 ISSI 接口进行链接。康涅狄格州、佛罗里达州、俄克拉荷马州、丹佛地区和德克萨斯州南部等地也已部署或正在规划类似的部署。

是的，如果您的 RFSS 包含控制台子系统接口 (CSSI)。只要 RF 和控制台制造商的系统都支持 P25 CSSI 标准，您就可以选择最适合您需求的 RFSS 和控制台系统。但是，建议您咨询两家制造商，以确认：请求的控制台是否受支持、系统是否支持、是否有容量，以及是否已完成测试以验证支持的 P25 功能。请注意，某些无线电系统制造商可能会实现一些非标准功能，请考虑。

是的，P25 制造商已实施 P25 CSSI，以将控制台系统连接到 P25 集群网络。美国及全球各地的许多 P25 部署都已实施此集成。P25 CAP 网站是查找符合 P25 CSSI 设备测试的产品的最佳场所。

是的，如果您的RFSS/CSS提供常规固定站主机，并且固定站制造商支持固定站接口（FSI）。更多信息，请参阅TIA-102.BAHA - 固定站接口。

提升安全性是近期的重点，近年来，在增强 P25 安全性方面取得了显著进展，新增了多项功能。Project 25 目前通过使用以下详述的多种安全服务，提供“纵深防御”能力：

• 端到端 256 位 AES 加密可在 P25 LMR 基础设施及其相关网络中实现安全、可互操作的语音和数据交换。
• 链路层认证 (LLA) 验证用户单元 (SU) 的身份，如果支持，还可以验证基础设施，以确保其合法性。
• 链路层加密（LLE，目前正在开发中）将为空中信令提供网络安全保障。
• 密钥管理设施 (KMF) 和空中重新密钥 (OTAR) 共同协作来管理加密。
• 更新后的标准支持 Inter-KMF-Interface (IKI) 在不同的系统/KMF 之间在线或离线传输加密密钥材料。
• 更新后的密钥填充接口 (KFI) 标准支持将加密密钥材料从密钥填充设备安全地传输到 P25 系统中的所有其他密钥存储设备。
• 空中密钥重置 (OTAR) 通过 P25 通用空中接口传输新的加密密钥材料。

PTIG 主页 https://www.project25.org/ 提供 P25 安全与加密及密钥管理文档库的直接链接。点击 PTIG 主页上“P25 安全与加密”的蓝色框即可访问该链接。

不，这些技术相辅相成，在可预见的未来将“更好地融合”。许多公共安全和行业技术专家和组织，包括国家公共安全电信委员会 (NPSTC) 和国土安全部紧急事务办公室，都
通信部门的记录显示，Project 25 是当今政府和公共安全通信系统的标准，并将在未来几十年内继续作为安全互操作语音系统的主要技术。
公共安全宽带技术正在提供许多极具价值且激动人心的全新互操作语音和数据服务。如今，这些技术正在基础设施和用户单元层面融合。

P25 标准正在进行调整，以实现通用标准服务的互通。电信行业协会 (TIA) 和电信行业解决方案联盟 (ATIS) 于 2017 年底重启了关键任务 LTE 和 LMR 服务互通标准的制定工作，并成立了名为联合陆地移动无线电长期演进 (JLMRLTE) 的项目委员会。当前的 JLMRLTE 工作项目名为“LTE 和 LMR 服务互通研究”。
P25 LMR 和 3GPP（MCPTT）关键任务服务”。
本文档包含使用 3GPP Release 15 互通功能 (IWF) 实现 3GPP 关键任务标准 LTE 系统与基于 TIA 标准的 LMR 系统之间标准服务互操作性的场景和注意事项。基于 TIA 标准的 LMR
正在考虑的系统有：P25/TIA-102 集群、P25/TIA-102 传统和 TIA-603 模拟传统 FM。
尽管 TIA 已经选择了 P25 射频子系统间接口 (ISSI) 和数字固定站接口 (DFSI)，但互通研究文件并未规定 IWF 的特定 LMR 接口。